意见-供暖和建筑策略
经过近一年的等待,供热与建筑策略终于发布了。主导本周新闻周期的是政府公布了其备受期待的家庭供暖脱碳计划——这是到2050年实现净零碳排放目标的关键驱动力。
什么,为什么?
我们大多数人都意识到需要减少碳排放和加热的家里将近四分之一的英国的排放负责,热量和建筑策略是2年的计划的结果,磋商、回溯和延迟直到10月19日公布。
如果我们要使我们的供暖脱碳,显然需要做出重大的改变,这将对我们的行为和我们的生活方式产生根本性的影响。最终,这些变化将以巨大的财务成本为代价。然而,越来越明显的是,如果我们不做出这些改变,代价将会大得多。
碳排放量仅比上世纪90年代低14%,而且近年来一直在令人担忧地增长。与欧洲相比,英国在住房效率方面排名垫底。破旧和隔热不足的房屋是罪魁祸首,1900万家庭的能源效率被评为最低。
细节
该战略包括价值39亿英镑的资金,并阐述了这笔资金的使用细节,包括支持用更清洁、更环保的替代品替换燃气锅炉的新拨款。
虽然39亿英镑听起来很多,但这笔资金远低于保守党在2019年电工宣言中承诺的92亿英镑,而且距注定失败的“绿色住宅拨款”(Green Homes Grant)取消仅7个月。这项管理不善的“环保”激励计划仅在47500户家庭中实施,花费纳税人超过3.14亿英镑。
供热与建筑战略的核心是一项耗资4.5亿英镑、为期三年的“锅炉升级计划”。这项计划将于2022年4月启动,如果房主改用空气源热泵,将获得5000英镑的补贴,如果改用地源热泵,将获得6000英镑的补贴。
政府对热泵的承诺主导了这一战略,并在2028年前加倍努力,每年安装60万台热泵。根据白厅的说法,这个数字是“实现净零所需要的最低数字”,基于目前的数字,看起来不现实。
资金不足
在匆忙取消绿色住宅补贴之后,这项“新”倡议在雄心和资金上甚至更短,只允许在三年的期限内每年资助安装三万台新热泵。这个数字与已经安装的热泵数量相差不远,也没有接近政府从2028年宣布的每年60万台的目标。
2021年,仅安装了6.7万个热泵,这意味着在短短7年内,需要增加10倍。由于资金有限,很难想象这种对热泵的胃口和需求将从哪里来。
5000英镑的拨款也不足以支付一个热泵的实际成本。尽管主要厂商坚持说价格会降低,但你仍然可以期待支付至少1万英镑的安装费用。除了热泵机组,房主还需要在家里安装一个水箱,改变管道工作,以及新的和更大的散热器。所有这些都可能代价高昂。
电费比天然气贵4倍,所以消费者也会看到他们的能源账单上涨。话虽如此,该策略确实包括了降低电费的细节,以使其更符合天然气价格。如果我们想要为我们的家庭提供电力,这是一个绝对必须的负担能力。
这一战略将受益于低收入和高收入之间的差异。对于许多低收入家庭来说,补助金是不够的,应该有更有针对性的支持。
热泵-适合用途?
还有一个合理的论点是,热泵将不适合为数百万英国家庭提供足够的供暖。隔热性能差,室内外空间不足,额外的噪音,以及热泵无法将你的家加热到燃气锅炉的舒适程度,所有这些都导致了热泵成为一个非常昂贵的错误的风险。
锅炉禁令呢?
政府似乎已经从引发点击的“锅炉禁令”标题上退下来,取而代之的是宣布了一个“确定的目标”,即在2035年之前停止销售化石燃料锅炉。在公众强烈反对一些房主真正担心他们的锅炉被强行拆除后,这种新的、有点模糊的语言可能已经被同意了。完全禁止燃气锅炉,而没有足够的资金来更换,将不可避免地导致社会最贫穷的人遭受最大的痛苦,并增加已经不可接受的燃料贫穷统计数字。
家绝缘
该战略坚持认为,38%的碳排放削减将来自改善房屋热性能的措施。事实上,该策略一开始就强调绝缘良好的家庭的重要性,并指出这需要在更换供暖系统之前解决。尽管如此,在该战略中很难找到任何实质性内容,在资金方面也肯定没有什么新内容。
至关重要的是,投资改善我们的家庭结构,甚至将热泵列为首要议程。不幸的是,该战略对这一承诺含糊其意。
氢
用氢气供暖的试验正在进行中,在理想情况下,这可能是一种直接替代天然气的经济有效的解决方案。然而,该战略只是简单地总结了现有的研究计划,并将任何重大决定推迟了一年,也就是2026年。这一战略将受益于该领域的研究经费的增加,但氢气似乎不在政府计划的前沿。
不可否认的是,英国的气候变化和碳排放的减少需要成为政府议程的先锋,而供热和建筑战略也有积极的一面。
支持和反对热泵的争论可以讨论好几天,但对安装和改进保温隔热的充足资金是至关重要的,就目前而言,供热和建筑策略走得还不够远,这一点是没有分歧的。